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DEFINICION DE PROGRAMAS TURISTICOS

DEFINICIONES

PLAN: Consiste en el conjunto  de objetivos, metas y acciones que están  relacionadas con las estrategias y programas  estipuladas para cumplir una meta u objetivo propuesto. También es un documento en que se consagran las cosas que se pretenden hacer y la forma en que se piensa llevarlas a cabo.

OBJETIVO:   Es un propósito o meta que se propone a cumplir en un lapso definido de tiempo.

ESTRATEGIA: Es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin.

PROGRAMA: Conjunto de instrucciones ordenadas correctamente que permiten realizar una tarea o trabajo específico.

 PROYECTO: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas;[ ]a razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido

ACCIÓN: Es  llevar  a  cabo  un plan.

META: Es  un  fin  propuesto,  es  le  punto  final  a  donde   queremos  llegar.

INDICADOR: Un cuantificador, entendido como procedimiento que permite cuantificar alguna dimensión conceptual y que, cuando se aplica, produce un número. Suele ser empleado para comparar desempeños entre períodos o entre entornos geográficos o sociales.

PRESUPUESTO: Es  un  cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un gobierno) durante un período, por lo general en forma anual.

RESPONSABLES: Persona capaz de responder por los actos propios o ajenos; Persona cabalmente cumplidora de sus deberes y obligaciones.

TIEMPO: periodo utilizado  para  la  realizacion  de  una  determinada actividad,  en  este   caso  seria el   lapso   para  realizar  un  plan  o  proyecto.

   

  1. Promover La Planificación Y Desarrollo Turístico: el ministerio de comercio Industria y Turismo, con la finalidad de estipular un turismo altamente competitivo y de clase mundial. Estipulo mecanismos para la planificación del turismo, basándose en metodologías como: el Plan turístico convencional, plan ambiental turístico, el esquema de planificación turística para la competitividad.
  2. Fortalecer La Capacitación en Turismo: Desarrollar un sistema de gerenciamiento de la formación del recurso humano para el turismo en el que participen de manera práctica y con corresponsabilidad, los sectores educativo, empresarial y público.

   3. coordinación interinstitucional:  con el  fin de   garantizar la    eficiencia  y  eficacia de  los  procesos,  se  instaurara un consejo superior  de  turismo  que  permitirá  al estado    la toma  de  decisiones  coherentes   y  eficientes  en función  del  desarrollo  turístico,   y  articular  las  acciones  que  emprenden las diferentes  entidades  públicas  y  privadas   que  intervienen  en  la  gestión  del  turismo.

4. Cooperación Internacional:  lo que se quiere con esta estrategia es buscar aumentar la inversión extranjera y permitir   potenciar  el  apoyo  y  la  experiencia  de  tal  manera  que se  transfiera  tecnología  y  know how   a  los  destinos  turísticos,  y  recibir  asistencia  técnica  en  temas  de  planificación  turística  e  implantación  de modelos  de  calidad.

5.Fortalecimiento Del Presupuesto Orientado Al Turismo:  esta  estrategia  busca   que  los  entes  gubernamentales   destinan  mayor  parte  de  su  presupuesto  la  crecimiento  turístico  de  las  regiones  a  través  de la  financiación  de  proyectos de  investigación  en   turismo  y   el  mejoramiento  de  la  infraestructura  turística  y  hotelera.

6. Mejoramiento de la Competitividad: a través de estrategias conjuntas de gestión que involucren a todos los actores del sector, que fortalezcan la sostenibilidad de la cadena de valor y que permitan posicionar al país como un destino turístico de clase mundial. 

7.Fortalecimiento De Procesos De Normalización Turística: para esta estrategia el gobierno busca promover la normalización del sector a través de las unidades sectoriales de normalización USN y la certificación de calidad de entidades y prestadores de servicios turísticos.

8.Cultura de calidad y excelencia en la prestación de servicios turísticos: se debe tener una calidad turística  y  generar procesos  de  certificación  e   innovar el sector turístico con la aplicación de nuevas tecnologías que favorecen la sostenibilidad o la accesibilidad en el ámbito turístico, incrementando los niveles de calidad de los servicios turísticos cualquiera que sea su naturaleza.

9. Estrategia De Seguridad Integral Para El Turismo: se busca con esto incrementar la seguridad para los usuarios de servicios turísticos, mediante el establecimiento de estrategias, a partir de las cuales la Policía de Turismo, en coordinación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y las entidades territoriales, implemente proyectos y actividades que promuevan medidas de control y prevención dirigidas a los prestadores de servicios turísticos.

10.   Incorporación  de  personal  bilingüe  en el  sector:    se  pretende  que en los  destinos   turísticos  los  prestadores  de  servicios  turísticos  y  personal  en contacto  con  turistas,  tengan  una   formación   en u  segundo  idioma,  iniciando  por  el  inglés,   que  les permita  comunicarse  en temas  básicos  con  los  turistas.

11.  Fomento en  la  investigación  en  turismo:   la  investigación   y  el  desarrollo  tecnológico    en  turismo  tendrán  un  apoyo  del  estado  y  la  información  y  el  análisis  económico  del sector  se  habrán  consolidado   y  serán  fundamentales para la  toma  de  decisiones  tanto  en  el  sector  público  como  en  el    privado.

12.   Mejoramiento  de  la  infraestructura  turística: este  programa    busca  mejorar  la infraestructura  turística  del  país  en  cuanto  a hoteles,  restaurantes,  agencias  de  viajes,  vías   de  acceso  redes  de  servicios  públicos    y  demás,  con  el fin  de  ofrecer  servicios  turísticos  de  calidad.

13.  Aprovechamiento  de  las  tics, para    comercialización y operación  del  turismo:  se  dará  una  relevancia  al  uso  de    las tecnologías  de  información  y  comunicación,  como  soporte  d  los procesos   administrativos  y  para  labores  como la  promoción  y la  comercialización.

14.  desarrollo   de  rutas  terrestres- fluviales- y  marítimas: el  gobierno  nacional  busca desarrollar  e  implementar  rutas  seguras  a  determinados  atractivos,  ya  sea   por  vía  terrestre,  fluvial o  o  marítima, una  de  ellas  es  el  fortalecimiento  de  las  rutas  náuticas   marítimas  y  rutas  turísticas  por  ríos  como el  magdalena. 

15. Programa Nacional De Conectividad En Turismo: se busca una mejor y mayor conexión de nuestros destinos turísticos por vía aérea, terrestre, marítima. Implementando políticas de cielos abiertos. Proyecto de nuevas rutas nacionales en municipios pequeños, que tengan aeropuerto.

16.  programa de  mypimes  turísticas: este  es  un  programa  desarrollado   por  el  gobierno  nacional    con el fin  de  motivar  la   creación  de  micro , medianas  y  pequeñas  empresas   del  sector  turístico  y  hotelero,   principalmente  las dedicadas al  turismo  de  salud  y  el  ecoturismo; a  las  cuales  les ofrecerán  incentivos  como la  eliminación  de pago  de  impuestos  durante  lo9s  tres  primeros   años  de  funcionamiento  y  acompañamiento  a  estas  empresas

17.  Programa de Posadas Turísticas de Colombia: esta dirigido a poblaciones de áreas rurales con alto valor turístico y busca apoyar el fortalecimiento de la calidad de vida de estas comunidades a través del mejoramiento de infraestructura de vivienda y del desarrollo de turismo comunitario sostenible.

18.  red  de  paraderos  turísticos:   formulado  por  el   gobierno, para  establecer  una   red  paraderos  turísticos  en  los  cuales  se  ofrezcan  los  servicios  necesarios  que  los  turistas  requieran  en  el  transcurso  del  viaje ( baños, cafetería, telefonía, etc.).Manual de requerimientos de competitividad para el establecimiento y funcionamiento de los paradores turístico.

19. línea  de  infraestructura  del  fondo   nacional de  promoción  turística: con esto lo que se busca es que las empresas turísticas y hoteleras pasen proyectos al fondo de promoción turística, para que este financie el mejoramiento de la infraestructura. 

20.programa  de  formalización   en  turismo: busca  que  todas  las  empresas  turística  estén  registradas  en  forma  legal  ante  el  registro  nacional  de  turismo,  las  cámaras de   comercio  y  la  oficina  de  competitividad  turística.

21. actualización  en  competencias  a  los  guías  de  turismo:  con  este  programa s e  busca  actualizar  y  capacitar  a  loa  guías  de  turismo  a través  del  SENA  ,  el  cual lo  certifica  como  prestadores  de   servicios  de  guianza  turística  de alta  calidad;   esto en cuanto a las  competencias  necesarias  para  la prestación  de  este  servicio.

22. programa  de  gestores de  competitividad: Programa Colegios Amigos del Turismo: Es un programa del Viceministerio de Turismo el cual busca integrar a las instituciones de educación primaria, secundaria, técnica vocacional o normalista, que voluntariamente se comprometan a promover los ideales de la Organización. Fortalecimiento de los mecanismos de interlocución con las regiones a través de los gestores de competitividad turística.

23. programa de eliminación de barreras y acceso, exigidos en el mercado turístico: busca desarrollar gestiones en materia de flexibilización de advertencias de viajes de gobiernos extranjeros y visas para mercados.de  igual  forma  busca  la  eliminación  de  aranceles  tributarios  para  los  turistas   que  arriban  el  país.

 24. programa  inversión  extranjera  en  turismo:  con  este  se  busca  los  administradores  municipales  realizan  proyectos   turísticos para  gestionar  el   financiamiento  por  parte  de  entes  internacionales.

25. programa  de  desarrollo   empresarial  para   el  turismo: su   fin  es   Impulsar programas de desarrollo empresarial y emprendimiento para los prestadores  de  servicios  turísticos  del  país.

26. apoyo  a la   asistencia  técnica en  turismo: Diseñar programas de apoyo para el aprovechamiento  de los incentivos tributarios para turismo.

27.programa  de  prevención  de  la  erosión  y  ocupación  turística: este  programa  se  desarrolla  con  base  al plan  de  ordenamiento  territorial.  En  le  cual  se  estipula  la  disposición  y  uso  del  suelo  con  fines  turísticos  y  la  adecuada  ubicación  de  estos  para  evitar  riesgos  o  desastres  naturales  en el  futuro. También  se  busca    que  los  destinos  turísticos   tengan  en  cuenta  la  capacidad  de  carga  del  lugar  y  así  no  causar  daños  o  erosiones  la  medio  ambiente.

28. ordenamiento  de  playas:   el destino  turístico  debe   identificar y  delimitar  las  siguientes zonas  en  su  ordenamiento  de playas:  zonas  de servicios  turísticos,  zona  de  en lace   y  articulación  del  espacio   público,  zona  de  transición, zona  de    reposo,  zona  activa,  zona  de  bañistas, zona   para  deportes  náuticos,   zona  para  transito  de  embarcaciones.

 29. programa  de  desarrollo  turístico  de  naturaleza: se  revisa  la  normatividad    e  identifica  unas  líneas  estratégicas   para  la actividad,  ordenamiento  y  planificación  de  las  áreas    determinación de  los  requerimientos  de  infraestructura,  planta  turística y  actividades   permitidas  en las  áreas  en    el  que  se desarrolle  el  ecoturismo,  estableciendo  programas  de  monitoreo  y  aplicación de  impactos  negativos.

30. Desarrollo del agroturismo: programa   en el  cual se formulan los lineamientos pertinentes para el desarrollo  del  agroturismo.

31. programa  de  patrimonio  cultural  a  través  del  turismo: Impulsar estrategias de especialización del turismo cultural en artesanías, gastronomía, ferias y fiestas, ciudades patrimonio y etnoturismo.

 turismo  de  salud :  las  ciudades  capitales   como  Bogotá,  Cartagena  entre  otras   se  han  ido  especializado  en servicios  de  salud  y    estética,  que  tienen  gran  demanda  internacional  y  en  los  cuales  el  país  es   competitivo  en  precios  y  en  calidad.

Turismo  corporativo: Consolidar la estrategia de desarrollo del turismo corporativo y de negocios.

Turismo  termal: Implementar acciones dirigidas al producto termalismo.

32. programa de inteligencia en los mercados turísticos, focalización de mercados turísticos:   busca  fortalecer las estrategias de investigación de mercado para la creación de productos turísticos

33. fortalecimiento del centro de información turística: fortalecer  e  implementar   mayor  número  de    puntos  de  información  turística  para   brindar    un  mejor servicio  a los  turistas.

34. Política De Mercadeo Y Promoción Turística De Colombia: su finalidad es lograr la eficacia en las acciones de promoción y mercadeo de los destinos y productos turísticos de Colombia, de manera que logre generar un crecimiento del número de viajeros nacionales e internacionales, posicionando al país como un destino competitivo.

35. organización de  eventos: se  busca  atraer   mayor     número  de  turistas  a  través  de   los  eventos  de  mayor  importancia a  nivel  nacional  como  carnaval  de  barranquilla  y  festival  de  blancos y  negros.

36.Política de Turismo Social:  Facilitar el acceso de todos los colombianos al turismo, como una posibilidad real para el ejercicio del derecho fundamental a la recreación y aprovechamiento del tiempo libre, otorgando prioridad a aquellos segmentos de población con menores posibilidades de disfrute del mismo, tales como las personas con discapacidad, las personas mayores, jóvenes y de escasos recursos económicos.

37. disminucion  de  impactos  sociales,  culturales  y ambientales:  lo  que se  desea  con  este   programa  es   manejar  un  turismo  con  base  en  el  desarrollo  sostenible  en  el  cual  se  genere  ingresos  y  beneficios  tanto  a la  comunidad  local  y  a  los  inversionistas   sin  causar  daños  al  medio  ambiente   o  a la  cultura  de  la  población.  A  través  de   la  realización de  campañas  que  disminuyan  o  mitiguen  estos  impactos.

38.  Municipio Como Destino Responsable: El Programa Turismo Responsable es una iniciativa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Fondo de Promoción Turística que busca promover el ejercicio ético del turismo por parte de turistas, prestadores de servicios turísticos y comunidad receptora. Concentra dos líneas de trabajo: Prevención de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en el Turismo y Promoción de Colombia como un Destino Turístico Libre de Drogas. 

39.Turismo  comunitario: es  aquel   que  genera  ingresos  a  las  comunidades  locales  y  busca  que  estas  se  integren  en  el  desarrollo.

 

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PAIPA ATH

MUNICIPIO  DE  PAIPA

  1. ASPECTOS  GENERALES

 GEOGRAFIA

 El municipio de Paipa está localizado en la parte centro oriental del País y noroccidental del departamento de Boyacá, sobre la Cordillera Oriental de Colombia a 2525 mts sobre el nivel del mar, dista aproximadamente 184 Km de Bogotá y 40 Km de Tunja. 

 LIMITES

 El municipio  de paipa  se  encuentra  dentro de la  provincia de  tundama, localizada al  noreste del  departamento de  Boyacá.  Limita  por  el norte  con  el  departamento de  Santander, por  el  oriente con  los municipios de tibasosa y  Duitama, por  el  sur  con  firavitoba y  por  el  occidente con  sotaquira  y tuta.

 EXTENSION: 30.592,41  hectáreas

 ALTURA: 2.525 m.s.n.m

 TEMPERATURA: 16 C.

 GENTILICIO: Paipanos.

 HISTORIA  DE  PAIPA

 Paipa significa: Pa en lengua muisca es varón, benefactor, señor o padre. Dos veces Pa debía significar patrón, gran señor o protector. Paipa urbana data del 19 de Febrero de 1602declarada por Luis enriquez como un centro de adoctrinamiento en el lugar donde hoy se ubica la Plaza principal. Desde sus inicios Paipa era el lugar predilecto para el veraneo, gracias a su clima y por supuesto a sus aguas termales, debido a esta predilección en materia de turismo Paipa desarrolla su infraestructura hotelera como una de las mejores de la región, contando    a mediados  de  1953  con la construcción del lago SOCHAGOTA  y el Aeropuerto JUAN  JOSE  RONDON.

 SIMBOLOS                                      

 ESCUDO                          BANDERA

 

HIMNO A PAIPA CORO

Autor: Letra. José María Páez

Salve oh Paipa

En tu campo de Vargas,

A Colombia el laurel corono,

Y al rigor de tus ínclitas ramas

El dominio opresor sucumbió – Bis –

Tu lugar es cimero en la historia,

Sigue oh Paipa del merito en pos,

Que a los pueblos valientes la gloria

Les concede munífico Dios.

CORO

Otros pueblos cubrieron las frondas

De aquel árbol sin par promisor,

La virtud y el honor son las ondas

Que le infunden eterno esplendor.

Prometemos tus hijos amarte

Y encauzarte a feliz porvenir,

Solo ansiamos oh madre adorarte

Y en tu ambiente sagrado morir. (bis)

ASPECTOS  DEMOGRAFICOS

TAMAÑO  DE  LA  POBLACION

El Municipio de Paipa cuenta con una población de 28.309, contando    las  zonas  rural  y  urbana, de las cuales las mujeres se encuentran en mayor proporción  con  un total de 14.607 y  la población masculina, con un total de 13.702 varones.

 MIGRACIÓN: frente a esta variable demográfica, se entiende que en Paipa el desplazamiento es de carácter netamente voluntario

HIDROGRAFIA

 Las cuencas hidrográficas que componen el municipio son: Cuenca del río Chicamocha, Cuenca del río Palermo y Cuenca de río Tolotá.

DIVISION  POLITICO  ADMINISTRATIVA

El  municipio  de  Paipa  cuenta  con  una   extensión total: 305,924 km2  distribuidos  en el  área urbana  con una  extensión  de  33,2020 km2  y    el  área  rural  con  una  extensión  de272.722 km2. teniendo  en cuenta  esta  extensión   encontramos  que  el  municipio   posee   en  la  parte  urbana 19  barrios y  en la  parte  rural  cuenta  con  38 veredas y    el corregimiento de  Palermo.

 

 

 ECONOMIA

Las tierras del Municipio en su extensión rural se encuentran dedicadas a ganadería, minería subterránea y/o a cielo abierto (en menor escala) y agricultura.

AGRICULTURA: dentro de las cuales se destacan los cultivos de papa, frutales caducifolios o perennes como durazno, manzana y ciruela, hortalizas, cebada, maíz, trigo, arveja, fríjol.

 GANADERÍA: Esta principalmente orientada al doble propósito: cría y engorde de ganado vacuno y explotación lechera. Además existen en menor escala, explotaciones de ganados lanar,  porcino y aves de corral.

INDUSTRIAS: industrias de textiles, químicos, fabricación de productos en madera, productos alimenticios y de construcción.

TURISMO: El turismo el cual es una de las principales actividades económicas que presenta el municipio, destacándose como una de las mayores fuentes de empleo, sin dejar de lado el sector transporte ya que es el medio de conexión entre el turista y los atractivos.

2. TURISMO

En promedio se considera que el Municipio registra una ocupación temporal de 285.000 camas utilizadas noche /año, para atender un promedio de 175.000 turistas que arriban al Municipio, indicativo que la pernoctación media es de 1.63 noches / turista. En temporada de mayor ocupación puede decirse que Paipa hospeda 3.500 personas y se considera que aproximadamente otras 2.000 transitan en el casco urbano del Municipio en conjunto con visitantes de la región, lo cual permite proyectar que la población flotante media es de 5.500 personas al día. Considerando que Paipa formalmente tiene alrededor de 31 hoteles y 30 cabañas, cuya sumatoria arroja una capacidad de 337.627 habitaciones / año disponibles para la venta con 885.000 camas (2.63 camas/habitación), el Porcentaje de Ocupación es en promedio 39.9 % en el año.

 AGROTURISMO

Las actividades relacionadas con  agroturismo se  llevan  a  cabo  principalmente en  el club  campestre  la  granja,  el  cual está  ubicado  a  3  Km del  casco  urbano   de  paipa.

Infraestructura  turística y hotelera

Sitios  de interés:

  • Piscinas  agua termomineral de  Paipa- parque  acuático.
  • Centro  de  hidroterapia
  • Instituto de  turismo de paipa
  • Pozo  azul
  • Pantano  de  Vargas
  • Casona  el  salitre
  • Aeropuerto  Juan  José Rondón
  • Lago  sochagota
  • Malecón  del lago  sochagota
  • Parque  recreacional  y  deportivo
  • Coliseo de paipa
  • Villa  olímpica
  • Paseo artesanal  y  comercial
  • Parque  Jaime  rook
  • Punto  de  información  turística-CORTUPAIPA
  • Edificio   sede  cultural
  • Concha   acústica

 

Hoteles

  • Balcones de  san Cayetano
  • Bungalows calandaima
  • Cabañas  el portón
  • Cabañas  guacatá
  • Cabañas  de la policía
  •  Canadá
  • Carlot
  • Casablanca
  • Casa  grande
  •  Casona  el  salitre
  •  Casa  villa-vianey
  • Colsubsidio (lanceros, colonial)
  • Club  militar
  • Club campestre  la granja
  • Dayenud
  • Daza  hotel
  • El lago
  • El  portal de la  casona
  • Estelar  paipa  hotel  y  centro de  convenciones
  • Familiar  cheraton
  • Familiar  el  mirador
  • Faniny  hotel
  •  La  posada  colonial
  • Libertadores
  •  Paipa  real
  •  Panorama
  •  Porto finó
  • Sede  vacacional  coopetran
  • Sochagota
  • Tuvalu
  • Veleros
  •  Villa  luna  confort
  • Zuhe
  • Kandelabro

Agencias  de  viaje

Paipa  tours                  Lanceros  tours

PROGRAMAS  

  • Modernización del  punto de información turística, implementando  la  señalización  turística.
  • Construcción de un SPA termal, y  la  industrialización  de  productos termales.
  • Se  crea el programa vigías del patrimonio y centro de memoria de la ciudad de paipa.
  • Se crean  rutas  turísticas, como  la  del  termalismo y  el  agua  dulce, recorrido  histórico, recorrido del  encanto, recorrido de  aventura, recorrido urbano y  artesanal.
  • se hace  la ampliación y  remodelación del ITP.
  • proyecto senderismo  jarillon  sur  lago sochagota.
  • Encuentro  mundial de  termalismo.

3. EDUCACION

 TASA DE ANALFABETISMO

 Se entiende como el grupo de personas que no saben leer ni escribir. En Colombia el analfabetismo funcional a 2003 fue de 15.5% y en la región oriental se encuentra en el 15%; Boyacá se encontraba por encima del promedio nacional con el 16.3%.El índice de analfabetismo en Paipa a 2006 se encontraba 2.886 personas lo cual representaba un 12,6% de la población.

 De un total de 13.204 habitantes encuestados, 2025 no tienen nivel de escolaridad; 5.373 han cursado primaria; 4.525 secundaria; 195 nivel técnico; 997 educación superior y 89 superior completa o más.

 Teniendo en cuenta que la educación es un factor positivo en la dotación del capital humano frente al mercado de trabajo, La zona urbana registra la mejor posición en el ámbito municipal, le sigue Palermo Centro con el 54.9% y Pantano de Vargas con el 49.7%. El más bajo nivel se encuentra en Pastoreros con el 33.7%.

 ALIMENTACION  ESCOLAR

 Plan Alimentario Para Aprender (PAPA), al cual está adscrito el Municipio en

Convenio con la Gobernación de Boyacá y el ICBF. Para el año 2008 la cobertura llega a 5170 estudiantes   pertenecientes  a los niveles 1 y 2 del SISBEN.

 INFRAESTRUCTURA  EDUCATIVA

 El sistema educativo oficial del Municipio se compone de 7 Instituciones (IE) y 4 Centros Educativos (CE), con un total de 37 sedes.

 CALIDAD Y PRUEBAS DE CONOCIMIENTO

 Se da una   evolución en materia de calidad y desempeño académico a partir del año 2004, tanto en lo público como lo privado, aunque algunas instituciones registran altibajos.

 En lo oficial la Institución Educativa el Rosario  ha mantenido el nivel superior; en lo privado sobresalen ampliamente los resultados de la Institución Educativa Juan Bautista María Vianney que se mantiene en el nivel ideal durante el periodo comprendido entre 2004 a 2007.

 ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR.

 Se  indica que el acceso promedio a la Universidad o a Carreras Técnicas de los

Bachilleres del Municipio, en los diferentes niveles socios económicos, no supera el 15% anual. Los ingresos a la formación superior, en promedio corresponden a 40 estudiantes de la zona urbana y solo 15 del sector rural.

 PROGRAMAS  EN EDUCACIÓN

  • Plan  Decenal  de Educación
  • Implementación  del  programa FAES (fondo  de  apoyo a  la  educación  superior.
  • Inversiones en planta  física,  instituciones educativas.
  • Dotación  a más de 10 escuelas con  nuevo mobiliario y  pupitres.
  • Priorización   de la  asistencia nutricional escolar Plan  PAPA.
  • Subsidio   de  transporte escolar
  • Programa de  atención  integral   primera infancia (PAIPI)
  • Programa   Boyacá  digital

 

4. SALUD

 INFRAESTRUCTURA

 El  municipio de  Paipa  cuenta con  entidades  prestadoras  de  salud   como   la   secretaria  de  salud y la ESE Hospital San Vicente de Paúl,  centro  de  primer  nivel  de  atención  y  puestos rurales de salud localizados en Palermo y El Venado (en funcionamiento), y Pantano de Vargas, Bonza, Quebrada Honda y Romita, que llevan varios años sin funcionar por no ser priorizados.

INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD 

  • Asociación médica familiar urbana  IPS
  • Centro de atención integral a la familia - CAIF
  • Comfamiliar huila  urbana ARS
  • Emdisalud urbana ips
  • Ese hospital san Vicente de paúl urbana ARS
  • ESS comparta salud rural ARS

 Para identificar cuáles son los problemas de salud que se presentan en el Municipio, se hace un Análisis de la mortalidad, de la natalidad y la morbilidad.

 ASEGURAMIENTO

 El número de personas afiliadas para 2007 y 2008 al régimen subsidiado fue de 16.122, en tanto el número de vinculados ascendió a 3.167 personas y del régimen contributivo de 10.693 personas, para un total de 29.982.

 NATALIDAD

 Como se mencionó en el componente demográfico en el año 2007 se presentaron 157 nacimientos lo cual corresponde a una Tasa de Natalidad de 5.76 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes.

 MORVILIDAD

 Este indicador muestra, de qué se enferma nuestra población, cuánta, cada cuánto, cuáles son las características por edad y género y el tipo de enfermedad.

Según  las estadísticas  la  enfermedad  que más  padecen  los  paipanos  es  la  hipertensión  arterial  con una  tasa  de  2.63%  en personas  mayores  de  45  años,  seguido  de  las  enfermedades  respiratorias    con  una tasa de 1%  en   niños   1 a 4  años.

 MORTALIDAD

 La  tasa de mortalidad registrada en el año 2007, fue de 4.39 por 10.000 habitantes.

 PROGRAMAS  DE SALUD

  • Plan Territorial de Salud paipa.
  • Oferta universal de servicios  con  13.585  afiliados  al  régimen  subsidiado,  equivalente a una  cobertura del  95%  de la población  pobre  y  vulnerable.
  • Plan eterna  juventud, para la prevención de la  hipertensión.
  • Implementación  y  facilidad  de  acceso  al  termalismo  social  como medio  de prevención y  rehabilitación de la población  pobre vulnerable.
  • Apoyo  copagos y  adquisición de  medicamentos a  población en  condición  de  pobreza extrema.

5.  SERVICIOS  PÚBLICOS

AGUA POTABLE:  para el año 2007 la  Cobertura de Acueducto en  el  municipio  de  Paipa  se  presentaba   para  el    área  rural  77.04%,  el  área  urbana 98.72%  y    el  centro  urbano 97%.

 ALCANTARILLADO: la  cobertura de Alcantarillado en el  Municipio de Paipa  para  el  2007 fue  para  el  área  rural 15.76% ,  para  el  área  urbana  96.44%  y  para el  área   centros  poblados  82.54%.

 ASEO: El servicio cobija el sector urbano y algunos puntos de Centros Poblados y veredales; con 3383 usuarios entre residenciales (3110) y no residenciales (273).

 Los  residuos orgánicos se tratan mediante el proceso de compostaje y lombricultura, para la producción de humus; parte de los inorgánicos se recupera mediante acciones de reciclaje.

 ENERGÍA ELÉCTRICA: La cobertura del servicio de energía eléctrica en las áreas de cabecera municipal es de 98,83%, centro poblado de 100,00% y área rural de 95.97%.

 TELEFONÍA FIJA: La cobertura en telefonía fija en las áreas de cabecera municipal es de 52,98%, centro poblado de 6,35% y área rural de 10, 67%.

El  municipio cuenta  con  una  entidad prestadora  de servicios  públicos como  lo  es la  red vital paipa S.A. E.S.P.

PROGRAMAS

  • Sistema  de clarificación agua  del rio chicamocha capacidad 20 LPS.
  • se construye el  tanque  de  abastecimiento  acueducto de  canocas y salitre, sector  areneras.
  • Construcción sistema   acueducto por  gravedad en la  vereda el  tunal. 
  • Terminación  adecuación  de  la  estación   de  bombeo  acueducto regional  el salitre.
  • Construcción alcantarillados rurales  vereda  romita, sectores  de  varguitas.
  • Suministro de  dos bombas  multietapas  para los   acueductos de  caños-la esperanza.
  • Recuperación  sistema bombeo rio  chicamocha.

6. SECRETARIA DE  TRANSITO

La  secretaria de  tránsito  y  transporte de  paipa, encuentra su objetivo principal en el  fortalecimiento de  cada uno de los  procesos que desarrolla.se  hace  expedición de licencias de conducción, posicionamiento de la secretaria  como uno de  los  organismos de  transito de  preferencia de  los usuarios .en  cuanto  a tramites de  registro  automotor, se  logro  aumentar el  número  de  vehículos registrados, contando  actualmente con 3324 carpetas  entre  vehículos y  motocicletas. Educación   vial,  campañas  para  una  buena  movilidad, señalización vial, mejoramiento de la señalización  del  municipio y  por  medio de  esta  solucionar problemas de movilidad.

VIAS  DE  COMUICACIÓN

Aéreas: Aeropuerto Juan José Rondón

Terrestres: La carretera Central del Norte como vía principal que permite comunicarnos con Duitama, Tuta, Sotaquira, Combita, Tunja y Bogotá.

PROGRAMAS

  • Pavimentación   de  vías  urbanas y rurales.
  • Creación campañas “UNA BUENA CULTURA, PARA UNA MOVILIDAD SEGURA”
  • Construcción del parador de  transporte vía duitama, aumentando la  señalización vial.
  • Para el 2011 se realizara una señalización rural y  urbana,  con  base en estudio técnico que  determine, sentidos viales, prelación de  vías  e inventario de señales  de  transito.
  • Regulación y  reglamentación del  servicio publico de  transporte de  pasajeros y  mixto.

7. AGRICULTURA

En el   sector  productivo y  sostenible se  apoyo a  22 micro, pequeños y  medianos productores  agropecuarios  para  la  gestión de  18  microcréditos  con el  banco  agrario y  la fundación  mundial  de la mujer. 

Ganadería Bovina

Es la más importante para el sector agropecuario ya que cerca del 95% de la población del área rural dependen económicamente  de este renglón productivo.

 Hay dos tipos de explotaciones ganaderas como son bovinos tipo lechero, donde sobresale la raza Holstein, caracterizada por su gran capacidad láctea  y en segundo lugar se cuenta con ganado doble propósito, es decir el que se dedica para la explotación de leche y carne teniendo principalmente la raza normanda y el ganado criollo.

 Ganadería Ovina

 La ovino cultura se desarrolla a pequeña escala en el Municipio y reviste un renglón secundario dentro de la economía campesina.

 Producción Agrícola

 La producción agrícola se  encuentra en una cuarta parte, destacándose dentro de este renglón los siguientes productos:

 Papa: el cultivo se centra la explotación de las variedades criolla, pastusa, tocarreña.

Cultivos Arbusto: especies como la mora, la gulupa y la uchuva.

Horticultura: explotaciones de especies como repollo, lechuga, zanahoria, cebolla de bulbo.

 PROGRAMAS

  • Adquisición  tanque de enfriamiento de leche de propiedad del municipio de Paipa.
  • Creación  de  la  central de  biotecnología  bovina.
  • proyecto hortícola.
  • Proyecto silvopastoril
  • Construcción de corrales, donde se realizaran ferias y subastas  ganaderas.

8. COMPONENTE  AMBIENTAL

 Se desarrollan 6 proyectos  ambientales  escolares PRAES en 10  instituciones educativas  vinculando a  una  población de  268  estudiantes, frente  a la  responsabilidad  social  la secretaria  de  agricultura viene desarrollando  el  programa  radial “  En  paipa,  el  agua  es  vida”,  con temáticas  importantes  en la  conservación,  concientización y cultura de ahorro  del  agua.

 FLORA

Se observan   ecosistemas  de  paramo, vegetación arbustiva y arboles  nativos, arrayanes, frailejones, siete cueros.

 FAUNA

Se destacan: conejos  de  paramo, zorros, pavas  de  monte, faras,  comadrejas, águilas, torcazas, perdices, mirlas, copetones, garrapateros

 En  cuanto  a la  parte  ambiental el  municipio  de  paipa cuenta  con  la  reserva  natural  Ranchería,  donde  nace  la  quebrada  de  toibita, alto de la  muela, alto de  la  virgen, cascada de  la venta, cascada de  pie de  fimeque, pozo  de los patos, ríos  chontales, camino de  los indios,

 CONFLICTOS USO DEL  SUELO

 Las áreas totales del Municipio que presentan conflictos de uso  de  suelo  alto representan el 22.93%, Las áreas totales del Municipio que presentan conflictos de uso medio representan el 49.19%, Las áreas totales del Municipio que presentan conflictos de uso bajo representan el 17.04%, Las áreas totales del Municipio que presentan conflictos de uso del agua, establecen un área de 1.04%. Los conflictos están presentes en todo el territorio a nivel municipal

PROGRAMAS 

  • Compra de 120  hectáreas de  zonas de recarga hídrica  y  establecimiento  de un  kit de  medición meteorológica en  ranchería.
  • Programa  ecológico “paipa ayuda al planeta a salvar, deja bolsas plásticas de usar”
  • Se  crean  las  familias  guarda  paramos.
  • Se crea una zona especial de protección ambiental, denominada bioparque municipal de paipa y se establece su área de amortiguación.
  • Se crea un recorrido   a la  cascada pie  de fimeque, en  el  corregimiento  de Palermo.
  • Plan recuperemos y  conservemos nuestros  humedales.
  • Se implementa y reglamenta el comparendo ambiental como instrumento de cultura ciudadana para el manejo integrado de los residuos sólidos en el municipio de paipa

 

9. SECTOR MINERO

 

Se han realizado  310 visitas técnicas y  122 visitas de seguimiento  y  control, se ha  establecido  que  un  60%  de las minas de  carbón  cuenta  con  buenas  condiciones de  seguridad,  lo cual  se  ha  reflejado  en  la disminución de  accidentes mortales en un  70% y un 50% en incidentes  mineros. También   se realizo la  señalización  informativa, preventiva y educativa   a  27 explotaciones mineras de las  veredas de  el  salitre y volcán.

 

El trabajador minero se ha visto afectado por los diferentes problemas como los accidentes y problemas de salud ocupacional pero además de esto también  se identifica que los propietarios de las minas se ven afectados por los incidentes y también por las relaciones en sus ventas de carbón debido a los intermediarios.

 

Se  crea   la alianza: COOPERATIVA AGRO-MINERA MULTIACTIVA, es una cooperativa conformada por socios con títulos mineros para poder comercializar carbón legalmente y satisfacer sus intereses económicos

En  el  municipio  de  paipa existen 72 minas artesanales de carbón  inscritas en la Cooperativa Agrominera, en total   laboran 356 varones.

Algunas minas se encuentran en casas de habitación que son adecuadas como campamentos; el servicio de energía eléctrica trifilar es deficiente (220 V); en épocas de lluvias las labores se ven afectadas considerablemente debido a que las bocaminas no cuentan con una adecuada infraestructura; en general el sostenimiento de las labores mineras se encuentra en regular estado, presentando en algunas minas riesgos de accidentes; ventilación natural, mediante la comunicación con minas vecinas; para el avance de frentes ciegos se utilizan ventiladores auxiliares con ducto de ventilación plástico; la principal vía de evacuación del material es inclinada.

PROGRAMAS

  • Dotación del  programa  de  asistencia técnica con  dos  equipos de mediación de gases y se gestionara un  laboratorio para el  análisis de calidad de minerales.
  • Se institucionaliza el día del minero paipano
  • plan de mejoramiento a nivel local por parte de la alcaldía: centro integral minero.
  • Programa  para  la Salud y trabajo: minería artesanal del carbón en Paipa, Colombia.
  • Plan  para  la  seguridad  minera.
  • Creación  de  la  estación de  bombeo  el  salitre.

10. SISTEMAS  DE  PARTICIPACION  CIUDADANA

El  municipio  cuenta  con  dos    sistemas  de participación ciudadana las  veedurías,  en  las  que  encontramos:   veeduría ciudadana del programa familias en acción, veeduría de salud y plan territorial de salud ,veeduría de servicios públicos. Y     el  consejo  territorial  de planeación   el  cual  discute  temas  referentes  al  plan de desarrollo municipal  y  consta  de  19  miembros representantes  de  la  sociedad  civil,  estos  sistemas de  participación  se   encargan    de  velar  por  el  cumplimiento  de  planes  y  proyectos  establecidos.

11. ORGANIZACIONES  SOCIALES

El municipio de  paipa  cuenta  con varias  organizaciones  sociales las cuales  son: AGUINALDO PAIPANO, CABILDO VERDE, corporación de bandas nacionales (CORBANDAS),CORTUPPAIPA,  y  en  cuanto  a  servicios  públicos  encontramos    RED  VITAL PAIPA S.A E.S.P.

EMPRESAS COMERCIALES E INDUSTRIALES DEL ESTADO

  • Instituto de Turismo
  • Instituto de Educación Física Recreación y Deporte
  • Instituto de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana

12. COMPONENTE  FINANCIERO

El  municipio tiene una  deuda total a pagar para el  periodo 2008-2011  de 4,390,827.

FUENTES DE  RECURSOS

Los recursos financieros con que cuenta el Municipio de Paipa son recursos propios de libre destinación: predial, industria y comercio, avisos y tableros, servicios públicos varios, sobretasa a la gasolina, servicios turísticos, servicios de tránsito y transporté

Recursos de destinación Específica: Regalías, Sistema General de participaciones, Crédito, Fondos especiales, cofinanciación de convenios nacionales y departamentales, ETESA, FOSYGA y Estampillas.

 INGRESOS TRIBUTARIOS, NO TRIBUTARIOS Y RECURSOS DE CAPITAL

 La proyección de ingresos 2008 – 2011, acorde con la evolución histórica, asciende a un valor de $ 65.179.857 de los cuales los ingresos tributarios corresponden a un valor $20.534.334 que equivalen al 31%, los ingresos no tributarios corresponden a un valor de $ 44.300.328 que equivale al 68% y recursos de capital por un valor de $355.195 que equivalen al 1%.

 Programas

  • Presupuesto del plan de inversiones del municipio de paipa para la vigencia fiscal 2011
  •  Estatuto de rentas del municipio sobre condiciones especiales para el pago de impuestos, tasas y contribuciones.
  •  Autorización para que el alcalde municipal de paipa suscriba convenios de cofinanciación y / o interadministrativos con entidades del orden internacional nacional, departamental y municipal durante la vigencia fiscal del año 2011.  
  •  Creación de  la secretaría de desarrollo económico1
  • Se  reglamenta el reconocimiento y valor de transporte a los honorables concejales residentes en zonas rurales del municipio de paipa

 13. SECTOR CULTURAL

INFRAESTRUCTURA

Se  cuenta con un  edificio  de  la  cultura, allí   se  prestan servicios de  la ludoteca, cuenta con  un amplio  auditorio, es  sede  del Fondo Mixto de Promoción y Desarrollo Turístico de  Paipa “CORTUPAIPA”

Uno  de  los  programas  que  se están  desarrollando  a nivel  cultural son las escuelas de formación  artística  en paipa, la finalidad de esta es atender la necesidad de educar técnicamente a niños, jóvenes y adultos en las diferentes áreas del quehacer artístico.

Además s e ha  hecho  la  restauración  de monumentos los  lanceros, adecuación  centro  de  memoria y  creación biblioteca de  Palermo,  adecuación primera  fase museo  casa  de  Vargas.

EVENTOS

En  el  municipio se realizan diferentes  eventos  culturales entre los  principales tenemos: Concurso  nacional  de  bandas  musicales, Festival  nacional  de  la  ruana y el  pañolón, Concurso  departamental  de  bandas  musicales, Conmemoración  de la batalla  del  pantano  de  Vargas, Festival  nacional antología  de la  música  colombiana, Ferias y  fiestas  ganaderas, Aguinaldo paipano, Semana santa paipana, Festival  del  lago  sochagota, entre  otras,  en total   en  el  municipio  se  realizan  25  eventos  culturales. 

Programas que  se  están desarrollando:

  • Proyección  de  agrupaciones.
  • Adecuación   de  espacios  sede  cultural para  la  gran biblioteca  municipal Luis López Guevara.
  • Representación   internacional  del  ballet folclórico  de  Paipa  en  Francia y  banda  juvenil  en   Bélgica.
  • Convenio  con  el  ministerio de  cultura  para  la  dotación  de  instrumentos  de las  músicas tradicionales.
  • Presentación  de  proyectos  para la  consecución de  recursos para  la  educación  de  espacios  escuelas de formación  artística.
  • Creación de parque industrial y  artesanal.

 14. RECREACIÓN Y  DEPORTE

 Paipa es  reconocida  por  ser  cuna  de  deportistas  de primera  categoría  en  diferentes  disciplinas, principalmente  en  ciclismo y  atletismo, por  esta razón se  tiene  el   club   escuela  ciclo turístico y el  club elite  de  atletismo.

Dentro  de las   diferentes  actividades   para  el uso  del  tiempo  libre,900  personas  participaron  en  el  aprovechamiento   del  tiempo  libre,720  personas  en  las  actividades lúdico- recreativas y  700  infantes  en actividades recreativa.

Además   se fortalece  la gestión de  recursos  mediante  el  fondo    local  del  deporte,  dando  apoyo  a  los  deportistas y  haciendo  un mantenimiento  de  los escenarios  deportivos.

 INFRAESTRUCTURA

 ESCENARIOS DEPORTIVOS

Lago sochagota: embalse  recreacional y  deportivo.

Coliseo cubierto: prestar  servicio  a  los  deportistas  en  diferentes  actividades  deportivas.

Villa olímpica: es una pista  atlética.

Parque recreacional  y  deportivo: cuenta  con un estadio.

Club náutico lago sochagota: ideal  para  desarrollar  actividades  acuáticas.

Laguna enfriamiento de  termopaipa: se  realizan  certámenes de  canotaje.

 PROGRAMAS

  • Se institucionaliza la carrera atlética internacional ciudad de paipa.
  • Iniciación   de la  construcción   del  parque  recreacional  del  bosque.
  • Se adopta el plan decenal municipal de deporte, educación física y actividad física en el municipio de paipa.
  • Se   apoyan  420  deportistas   con  uniformidad  e  implementos  deportivos.
  • Se   continua  con  el  apoyo  a  los programas  de  17  escuelas  de  formación  deportiva.

 15. SEGURIDAD

El Programa de Seguridad y Convivencia, contemplado en el Plan de Desarrollo

Municipal para  el  periodo  2008 – 2011, se tiene como estrategia brindar el apoyo, coordinación y comunicación eficiente con la fuerza pública en el Municipio, y crear frentes de convivencia y seguridad ciudadana.

Es vital reconocer la necesidad de informar a la comunidad acerca de los riesgos y la manera de poder evitarlos y controlarlos, para lo cual es necesario hacer uso de los medios de comunicación de tal forma que los habitantes del sector rural y urbano del Municipio, conozcan la forma como pueden participar en los procesos de Seguridad, las instancias ante las cuales deben dirigirse, y la importancia de crear frentes de seguridad en sus comunidades, para así disfrutar de una sana convivencia.

 Se cuenta  en el  municipio  de  paipa   con  un  fondo de  vigilancia y  seguridad ciudadana,  este  es  un  instrumento de  ley,  que facilita  al  municipio atender los  gastos  e  inversiones demandadas para  la  seguridad  ciudadana,  tanto  en  dotación  como  en  apoyo a   los  cuerpos  de  seguridad(ejercito, DAS, policía, SIJIN  y  otros)

PROGRAMAS

  • Plan integral  de seguridad PIS.
  • Gestión   del  proyecto  cámaras  de seguridad  ante  el ministerio del  interior  y de  justicia.
  • Crear  campañas   de  seguridad.
  • Contratar  servicios  publicitarios para  la  difusión  de la  seguridad y  convivencia  ciudadana.
  • Construcción nueva estación de policía  y  se  logro  acceder  a un CAI  móvil,  camioneta tipo panel.
  •  Se adoptan medidas de protección de los niños, niñas y adolescentes del municipio.

 Además de todo  esto  el  municipio  de paipa  cuenta  con  un  comité  local  para    atención  de  desastres y  emergencias (CLOPAD), este  se creó  para  la  atención  inmediata  por  la  ola  invernal del  mes  de  julio,  en  articulación  con los cuerpos de socorro; y  apoyo: defensa  civil, bomberos, cruz  roja, ejercito  nacional  y  policía..

También encontramos el Manual de Construcción, Evaluación y Rehabilitación Sismo Resistente de Viviendas de mampostería, uno de los aportes de las Normas Sísmicas Colombianas desde su primera expedición en 1984 fue el Título E, correspondiente a las disposiciones simplificadas para el diseño y construcción de viviendas de uno y dos pisos. Las nuevas Normas de Diseño y Construcción Sismo Resistente NSR-98 incorporaron de nuevo este título, el cual fue revisado y actualizado en algunos aspectos, aunque sus fundamentos siguen siendo los mismos: el contar con unos requisitos simplificados para la construcción de viviendas o casas de uno o dos pisos.

MANUAL DE FUNCIONES DE  LOS  FUNCIONARIOS  PUBLICOS

ALCALDE: JORGE HERRERA 

ü  presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes programas y proyectos que le permitan impulsar el desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del municipio.

ü  orientar la conservación del orden público con el fin de mantener la seguridad de los ciudadanos.

ü  fijar políticas que conlleven a la conservación de los recursos naturales.

ü   Dirigir la acción administrativa del municipio para asegurar el cumplimiento de sus funciones y la prestación de los servicios a su cargo.

ü   promover la participación ciudadana con el fin de involucrarla en los diferentes procesos, de manera que interactúe conjuntamente con la administración.

 

PERSONERO MUNICIPAL: JOSE DOMINGO CIFUENTES DIAZ

ü  Promover y defender los derechos humanos.

ü  Vigilar la gestión pública y la conducta de los servidores públicos.

ü  Actuar como Agente del Ministerio Público.

CONCEJO MUNICIPAL

ü  Reglamentar  las   funciones y  la   eficiente  prestación de  los  servicios  a  cargo del municipio

ü  Adoptar los  correspondientes  planes  y  programas de desarrollo  económico,  social  y  de obras públicas.

ü  Autorizar  al  alcalde  para celebrar  contratos.

ü  Votar   de conformidad  con la  constitución  y  la ley los  tributos y  los  gastos locales.

ü  Dictar  las  normas orgánicas  del  presupuesto  y expedir   anualmente  el  presupuesto de rentas y  gastos.

OFICINA JURÍDICA: ANA MELIDA PEDRAZA BRIJALDO

Funciones:

ü  Asesoría legal en contratación y demás documentos y actos administrativos

ü  Representación judicial del Municipio

ü  Sustanciación de procesos especiales.

ü  Registro y seguimiento derechos de petición

SECRETARIA  DE  PLANEACION:OSCAR MANUEL AVENDAÑO PARRA

ü  Establecer procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial, con una visión prospectiva y en armonía con los planes nacional, departamental.

ü  Direccionar la formulación de los planes sectoriales, parciales, zonales, especiales, corregimentales y de acción, de conformidad con la legislación vigente y lo dispuesto en el Plan Estratégico y en el Plan de Desarrollo de Paipa.

ü  Proyectar al Municipio de Paipa en su entorno regional, nacional e internacional, y definir mecanismos de articulación.

ü  Direccionar el modelo de desarrollo para confrontar lo deseable con lo posible, y concretar un municipio con desarrollo integral y sostenible.

ü  Asesorar al Alcalde, y a las entidades del orden municipal, en la toma de decisiones de conformidad con las normas y los planes del orden nacional, departamental  y municipal.

ü  Planificar el desarrollo socio económico del territorio como insumo básico para la elaboración de los diferentes planes y programas, así como la generación de indicadores y adopción de nuevas políticas.

ü  Direccionar la formulación de los proyectos que deben realizar las diferentes Secretarías e Institutos Descentralizados del orden municipal.

 

SECRETARIA  DE  HACIENDA: RODRIGO OCHOA MOLINA

ü  Garantizar los recursos financieros y económicos necesarios para financiar los planes y programas establecidos en el Plan de Desarrollo, orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

ü  Formular políticas para adoptar planes y programas relacionados con la elaboración y ejecución de los proyectos de Hacienda Pública en el Municipio de Paipa.

ü   Establecer políticas y objetivos tendientes a fortalecer las finanzas municipales en el campo presupuestal, financiero, contable, de impuestos y de tesorería.

ü  Administrar el portafolio de inversiones financieras del Municipio que permita determinar alternativas de optimización de los recursos.

ü  Generar condiciones financieras estructurales que faciliten el acceso a fuentes externas como el crédito en forma autónoma.

ü  Direccionar la formulación y ejecución de los instrumentos de programación financiera que garanticen el cumplimiento de los objetivos y la misión institucional.

ü   Adoptar sistemas y procedimientos que permitan tecnificar la preparación, presentación, ejecución y control de los instrumentos de programación financiera, garantizando la oportunidad de la información.

ü  Liderar el diseño y aplicación de controles e indicadores, que permitan conocer y reorientar el estado de los objetivos y metas financieras de la entidad.

SECRETARIA  DE  GOBIERNO:AURA LIGIA GRIMALDOS ACERO

ü  Vigilar, coordinar y controlar la aplicación de las normas de policía, a través de las Inspecciones y Corregidores de Policía, tanto en el ámbito urbano como rural.

ü  Preservar el orden público.

ü  Proponer políticas en materia de seguridad, justicia, protección y promoción de derechos y libertades públicas.

ü  Organizar la atención a los problemas que limitan la convivencia familiar.

ü  Promover la convivencia y la igualdad ciudadana.

ü  Expedir permisos para vendedores ambulantes, estacionarios y controlar su uso.

ü  Expedir permisos para adelantar rifas, juegos y espectáculos públicos y controlar su uso.

ü  Colaborar a la policía con apoyo logístico y una infraestructura que le permita cumplir una misión preventiva y de lucha contra la delincuencia.

ü  Preparar y presentar al Alcalde el plan de Seguridad de Municipio.

ü  Dirigir y controlar las actividades propias de las inspecciones de Policía y evaluar el trabajo realizado.

ü  Colaborar en la organización de procesos electorales de conformidad a las normas vigentes sobre la materia.

OFICINA  DE  CONTROL  INTERNO:BEATRIZ HELENA OCHOA FONSECA

ü  Asesorar a la alta gerencia

ü  Seguimiento a los planes y programas

ü  Sugerir actualización en los procesos y procedimientos.

SECRETARIA DE  INFRAESTRUCTURA  MUNICIPAL:JUAN CARLOS GARZON OSORIO.

ü  La maquinaria a cargo será programada de acuerdo a las necesidades de obra en los diferentes sectores y solicitudes de las comunidades; eso incluye la programación de los respectivos mantenimientos.

ü   Los diferentes proyectos de obra de beneficio comunitario, serán evaluados y su desarrollo será supervisado, cuidadosamente.

ü   Estar en constante comunicación con los sectores para con su concurso, lograr optimización en la funcionalidad de vehículos y locaciones de propiedad del Municipio.

SECRETARIA DE  TRANSITO  Y  TRANSPORTE: DIANE LIZETH LOPEZ FONSECA

ü  Organizar el tránsito vehicular del Municipio de Paipa

ü  Velar por el Ordenamiento vial.

TESORERIA  MUNICIPAL: WILLIAM NIÑO ECHEVERRIA

ü  Atención al usuario

ü   Expedición recibos de ingreso, paz y salvos municipales, certificaciones

ü  Facturación de impuestos

ü   Pago a proveedores

ü   Informes: Estado de tesorería, boletín diario de caja, ingresos anuales.

ü   Registros presupuestales y contables.

OFICINA  DE  SISTEMAS:EFRAIN GONZALEZ DIAZ

ü  Proponer las políticas y acciones que en materia de sistemas de información deba adelantar la Administración Municipal para una gestión de sistemas planificada.

ü  Suministrar el soporte técnico en aspectos de software y hardware a los usuarios del sistema de información de la Administración Municipal.

ü  Adelantar las acciones necesarias para la protección de la información en medios magnéticos y formular el plan de contingencia correspondiente.

ü  Adelantar seguimiento a la legalidad de las licencias de los programas de computador utilizados en la Administración Municipal.

ü  Recopilar el registro de los equipos y programas utilizados por la Administración.

SECRETARIA  DE  SALUD:JAIRO ARTURO CAMARGO HERNANDEZ.

ü  Afiliación de la población pobre y vulnerable ubicada en nivel 1, 2 y 3 de sisben a Régimen Subsidiado.

ü  Atención de la población pobre y vulnerable no cubierta con subsidios a la demanda.

ü  Ejecutar los programas de orden nacional y departamental orientados a la atención de la población en condiciones de vulnerabilidad. 

ü  Formular y ejecutar el Plan de Atención Básica, de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley.

ü  Vigilar y controlar la evasión y elusión en el régimen contributivo. 

 

OFICINA  DE  PERSONAL:LUZ EDELMIRA ALVARADO BRIJALDO

Administrar el talento humano en la Administración Central Municipal, efectuando y haciendo cumplir todos los procesos de ley y convencionales desde el reclutamiento, selección, vinculación, adiestramiento y retiro; teniendo en cuenta todas las necesidades de bienestar social laboral y capacitación del personal vinculado a la Administración. Además diseñará y tramitará todos los Actos Administrativos en materia de Personal y realizará todas las actividades de liquidación en materia prestacional, manteniendo al día todos los registros que para tal fin se requieran. Para ello deberá contar con una estructura orgánica bien definida, un manual de funciones acorde con las necesidades reales de cada cargo, un manual de procesos y procedimientos claro y una integridad y compromiso de trabajo con todos los comités que funcionan en la dependencia.

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE: WILLIAM ARNULFO SANA PULIDO.

ü  Construir conjuntamente con las comunidades rurales alternativas de producción agropecuaria, conservación y recuperación de los recursos naturales que garanticen la seguridad alimentaria de la población campesina y consolidar procesos de comercialización.

ü  Desarrollar las políticas.

OFICINA  DE  CULTURA Y  JUVENTUD:MARTHA LUZ YENI SUAREZ SALAZAR

ü  Ayudar al buen desarrollo de diferentes actividades programadas por la Administración Municipal.

ü   Desarrollar y evaluar los diferentes programas propuestos en el Plan de Gobierno del Municipio.

ü  Gestionar recursos para adelantar las diferente actividades propuestas.

SECRETARIA DE TURISMO

ü  Organizar, promover y coordinar programas, proyectos y actividades para desarrollar el potencial,  de acuerdo a los objetivos y metas del Plan  de Desarrollo.

ü  Integrar un sistema de información sobre recursos e infraestructura turística y prestar servicios de orientación e información al usuario.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ENSAYO AGENDA 21 PARA LA SOSTENIBILIDAD

IMPORTANCIA  AGENDA  21  PARA  LA  SOSTENIBILIDAD

 

Terremotos, sunamis, lluvia  acida, erosiones  del  suelo, deforestación, desertización,  incendios,  extinción  del  hábitat  y  de las especies  naturales, contaminación de  fuentes  hídricas,  descongelación  de  los  polos  y  sierras  nevadas,  estos  y  muchos más  efectos y daños  en  contra  del medio ambiente  son  causados por  el  uso   desmedido de los  recursos  naturales y  la  falta  de  concientización  de  las  personas   sobre  el  cuidado  de  nuestros  recursos,  por  este  motivo  en la actualidad  se  han  creado   leyes  que  buscan  la  protección y  conservación   del medio  ambiente  al  igual  que  un  desarrollo   económico, político  y  social  equitativo, para lo  cual  se  basan  en la  sostenibilidad.

Definiéndose  sostenibilidad o  desarrollo  sostenible  como la  satisfacción  de las  necesidades  del presente  sin  comprometer  las  necesidades  de las generaciones  futuras. Es  decir  con  el desarrollo  sostenible  se  busca un  beneficio  para  todas  las  partes ,se busca un crecimiento  económico, social  y  político, donde  se  beneficien  no  solamente  las  empresas  sino la  comunidad  loca y  donde  este  desarrollo  no  afecten las  costumbre,  tradiciones y  demás  expresiones propias  de  una  cultura;  al igual  que la  protección  y  conservación  del  patrimonio  natural  y  cultural  de la  región permitiendo  que las  generaciones  futuras  también  disfruten de  estas  maravillas.

En el   turismo,  en particular  en el  ecoturismo  es  muy  común  la utilización  del modelo   de sostenibilidad,  para  lo9 cual  es necesario tener  en cuenta  aspectos determinados  en  diferentes normas,   que  permiten realizar  una  explotación y  utilización  adecuada  de los  recursos  naturales  para  fines  turísticos,  entre ellas  está  la  normalización para  el  cuidado,  utilización  y  protección del  medio  ambiente  estipulada en la agenda  21 realizada en  la  conferencia  de    las  naciones  unidas  sobre   medio  ambiente  y  desarrollo mejor  conocida  como  la  cumbre  de  rio cumbre  de  la  tierra, llevada a  cabo  del 3 al  14  de  junio  de  1992.

 La  agenda  21  tiene  gran  importancia  ya  que  permite  que  los  estados cambien  su mentalidad  frente  a  la  utilización  de  los recursos  naturales  y  dejen  de  verlos  como  si  fueran  ilimitados,  por  el  contrario  que se  cree  conciencia  tanto  e los  prestadores  de  servicios  turísticos, visitantes, turistas  y  comunidad local  sobre  la  importancia de  proteger y  conservar  nuestro  medio  ambiente  y  todos  sus  recursos  ya  que  estos  no  son  renovables  y  están  limitados  por   una  buena  utilización. De  igual  manera  pretende  destacar  la  importancia de la  protección de  nuestro  patrimonio    cultural   permitiendo  que  nuestros  hijos  disfruten  de lo   que  hoy  disfrutamos  y  no padezcan  por la  falta  de  recursos  naturales  como  el  agua,  fuente  de  vida.

 

La agenda  21  trata  temas  relacionados  con las  dimensiones  sociales  y  económicas  del  turismo,  en las  cuales  encontramos  la  cooperación  internacional  para  la  búsqueda  del desarrollo  sostenible de  los  países  en  desarrollo, la  lucha  contra  la  pobreza,  la  importancia d e la   demografía  frente  a  la  sostenibilidad,   la  protección  y  fomento de  salud  humana  entre  otros.  También  trata  temas  sobre  la  conservación  de  recursos  naturales  referentes  a la  protección de  la  atmosfera,  la  lucha  en  contra  de  la  deforestación, desertización,  conservación  de  la  biodiversidad,  protección  de  fuentes  hídricas,  manejo  de  residuos,  productos  químicos  y  desechos  peligrosos ,etc.

Todos  estos  aspectos también  son  tenidos  en  cuenta  en la  norma  técnica  sectorial  de  desarrollo  sostenible por  la   cual  se estipulan los   requisitos  para lograr  la  sostenibilidad  de  los  destinos  turísticos  en  Colombia.  Esta  norma  es  muy  importante  y  se  relaciona  directamente  con  los  aspectos y  actividades  estipuladas  en  el  código  de  ética  del  turismo,  frente  al  comportamiento  y  conciencia    moral  de  los  turistas  al  momento  de arribar  a un  destino,  e  interactuar  con  el medio  ambiente  y  las  comunidades  locales,  haciendo  del  turismo  un  instrumento  de  desarrollo personal  y  colectivo  en le  cual  se  busca  que  haya  tolerancia  y  se  presente  un  aprendizaje  entre  las  diferentes  culturas,  y  sobre  todo  que  se  mantenga  el  respeto  por  la  diversidad  evitando  problemas  culturales  como la  aculturación o  transculturación.

 

 De igual manera el  código  de  ética, NTS  de   sostenibilidad  y la  agenda 21 se  relacionan  entre si porque  entre   en los  tres  encontramos  estipulaciones  sobre   el  comportamiento  adecuado  de  los  visitantes y turistas en los  destinos  turísticos, aspectos  como  en los  cuales  se relacionan la  prohibición de  la explotación de  seres  humanos  en cualquiera  de  sus  formas ya  sea  en la parte  sexual (turismo  sexual),  en particular  con menores de edad ;  o  discriminaciones  raciales, ideológicas,  religiosas  o  de  género. Otro de los aspectos que  resalta  la  sostenibilidad   es la  generación de  riqueza y  desarrollo  económico, teniendo  en cuenta  el   bienestar  de  la  comunidad local  y  evitando  que en  los  lugares turísticos  o  cerca de ellos    se creen cadenas  de pobreza,  por  el  contrario  que  estos  centros   turísticos  sean  fuentes  generadoras  de  empleo  para los  habitantes de la región.

Pero  en  si el  tema  en que  mas coinciden  estos tres  tratados  es  sobre  el  uso  adecuado,  protección  y  conservación  de  los  recursos  naturales  como  el  mejor  regalo  que  dios nos  ha  dado  y  que  si  nos  comprometemos   firmemente a  conservarlo  también  disfrutaran  nuestras  futuras  generaciones.

“Ríos, mares, montañas, selvas, llanuras,  cultura, tradiciones, historia, monumentos, estos  y  muchos  más  son  los  tesoros  que  hoy  disfrutamos  y  que  debemos  guardar  con esmero para  que  la disfruten  nuestros hijos”.

taller gestion turistica

TALLER  GESTION  TURISTICA  LOCAL

1.Realice  una  breve  descripción  de  los  objetivos  de  la  ley 388 de 1997  y  relacione  la diferencia  entre  función pública  y   participación  democrática del  urbanismo.

  La ley 388 de  1997  tiene  por  objetivos  la   actualización de  la  ley novena de 1989  con  nuevas  normas  establecidas  en la  constitución política,  la  ley  orgánica  del  plan  de  desarrollo  y  la  ley  por  la  que   se  crea  el  sistema nacional  ambiental,  otro  objetivo  es  el  establecimiento  de  mecanismos  que  permiten  a  los  municipios  hacer  un uso  adecuado  del  suelo  y  promover  de  forma  autóctona   el ordenamiento  de  su territorio. También  busca   ubicar  en  lugares  adecuados  las  construcciones  o  asentamientos  humanos  con el  fin  de  prevenir  desastres  futuros  en áreas  de  alto  riesgo,  así  como  el  desarrollo de  acciones  urbanísticas  eficientes.

Otro  de  sus  objetivos  es  buscar  que  el uso  del  suelo  no  cause  daños  al  medio  ambiente    a través   de la  preservación y  defensa del  suelo, de  igual manera  busca  que  los propietarios del  suelo tengan  el  derecho  a  la utilización de este  con  fines  social  que  satisfagan  las  necesidades  de  vivienda y servicios  públicos  domiciliarios. También  busca  promover la  relación  entre  la  nación, entidades  territoriales, autoridades  ambientales y  autoridades  de  planificación  en lo  referente  al  ordenamiento  territorial,  en  la  búsqueda de  mejorar  la  calidad  de  vida  de los  habitantes.

La  diferencia  entre  función   pública  del  urbanismo  y participación  democrática del  urbanismo,  es  que la  primera de  ellas determina todas  las  funciones  de las  entidades  públicas  frente a  las  actividades  relacionadas  con  el  uso  y  distribución  adecuada  del suelo  y  del  territorio;  al  igual  que la  posibilidad  de  los  habitantes  de  tener  acceso  a  vías  públicas,  infraestructura de  transporte  y  demás  espacios  públicos  destinados  al  uso  común,  a través  de la  búsqueda  de un  desarrollo  sostenible  donde se  mejore  la calidad  de  vida  de  los  habitantes,  con  una  utilización  adecuada  de  los  recursos  y  teniendo  en cuenta  la  protección  del medio  ambiente. Mientras  que  la  participación  democrática  del  urbanismo  es el  derecho  que  tiene  la  comunidad a  tomar  parte y  conocer  sobre las  concertaciones  entre  intereses  sociales,  económicos  y  urbanísticos,  con la  finalidad  de  asegurar  la  eficacia  de las  políticas  públicas  frente  a  las  necesidades  relacionadas  con  el  ordenamiento  territorial.

 

2¿Para qué es  importante el  ordenamiento  del  territorio  municipal?

Es importante  para  la  organización  del  municipio  ya  que  dispone  de instrumentos  eficientes  para  orientar  el  desarrollo  del  territorio  bajo  su  jurisdicción,  y  regular  la utilización,  transformación  y  ocupación  del espacio, teniendo  en cuenta  un desarrollo  sostenible  que  busque  la  armonía  con  el medio  ambiente  y las  tradiciones  culturales.

3. acciones  urbanísticas relacionadas  con el  turismo.

Localizar y  señalar  las  características  de la  infraestructura  para  el transporte,  los servicios  públicos   domiciliarios, la  disposición  y  tratamiento  de  los  residuos  sólidos,  líquidos y  peligrosos.  Equipamiento  de servicios  de  interés  público  tales  como  centros  educativos  y  hospitalarios,  aeropuertos  y otros  lugares.

Dirigir  y  realizar  la  ejecución de infraestructura  para  el  transporte,  los servicios públicos  domiciliarios  y  los  equipamientos públicos, directamente por  la  entidad pública o  por  entidades mixtas o  privadas de  conformidad  con las  leyes.

Localizar las  áreas  críticas  de recuperación  y  control para la prevención de  desastres,  así  como las  áreas con  fines  de  conservación y  recuperación paisajística.

Identificar y caracterizar los ecosistemas  de importancia  ambiental  del  municipio,  de  común  acuerdo  con la  autoridad  ambiental de la  respectiva  jurisdicción para  su  protección y manejo  adecuado.

4. Determinantes  relacionadas  con  el turismo

Las  relaciones  con  la conservación y  protección  del medio  ambiente, los  recursos  naturales y  la  prevención de  amenazas y  riesgos naturales.

Las  políticas,  directrices y  regulaciones  sobre  conservación,  preservación y  uso  de  las  áreas  e inmuebles  consideradas  como patrimonio  cultural  de la  nación,  incluyendo  el  histórico,  artístico y  arquitectónico.

El  señalamiento  y la  localización  de las  infraestructuras  básicas  relativas  a la  red  vial  nacional y  regional,  puertos  y  aeropuertos, sistemas de  abastecimiento de  agua,  saneamiento y  suministro  de  energía.

5. la  importancia  de  los componentes  de  los  planes de   ordenamiento territorial se  centra  en la  organización y planeación  estratégica d el  uso y  división territorial  de una  forma  adecuada  que  no  genere  conflictos  en  ninguna  de las partes.  El  plan  de  ordenamiento territorial  tiene  3  componentes:  el componente general  del  plan,  el  cual  estará  constituido  por  los  objetivos, estrategias  y  contenidos estructurales  de  largo y mediano plazo.  El  componente  urbano, el  cual  estará   constituido  por las políticas, acciones, programas y  normas  para  administrar  el desarrollo  físico urbano,  clasificado  como  suelo  urbano y suelo  de expansión  urbana  que  integra políticas  de  mediano  y  corto plazo, procedimientos  e instrumentos de  gestión y  normas urbanísticas y  el componente  rural  el cual está  constituido por políticas, acciones, programas y  normas  para  garantizar la  interacción  entre  asentamientos rurales y la  cabecera municipal  así  como  la utilización  adecuada  de  los recursos  y  el  suelo.

Estos  componentes se  relacionan  con la  gestión  turística local porque  se  encargan de  regir y  planificar  todo  lo referente  al uso del  suelo y  distribución  del territorio  para  la  creación  de destinos  turísticos,  aquí  también  encontramos políticas  de protección  al  medio  ambiente    cuidados y preservación  de bines culturales  e históricos.

 

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MUNICIPIO DE PAIPA

 

 

 

 

MUNICIPIO  DE  PAIPA

 

  1. ASPECTOS  GENERALES

 1.1  HISTORIA  DE  PAIPA

Paipa significa: Pa en lengua muisca es varón, benefactor, señor o padre. Dos veces Pa debía significar patrón, gran señor o protector. Paipa urbana data del 19 de Febrero de 1602 declarada por Luis enriquez como un centro de adoctrinamiento en el lugar donde hoy se ubica la Plaza principal. Desde sus inicios Paipa era el lugar predilecto para el veraneo, gracias a su clima y por supuesto a sus aguas termales, debido a esta predilección en materia de turismo Paipa desarrolla su infraestructura hotelera como una de las mejores de la región, contando    a mediados  de  1953  con la construcción del lago SOCHAGOTA  y el Aeropuerto JUAN  JOSE  RONDON.

 1.2 SIMBOLOS                                       

HIMNO A PAIPA CORO

Autor: Letra. José María Páez

Salve oh Paipa

En tu campo de Vargas,

A Colombia el laurel corono,

Y al rigor de tus ínclitas ramas

El dominio opresor sucumbió – Bis –

Tu lugar es cimero en la historia,

Sigue oh Paipa del merito en pos,

Que a los pueblos valientes la gloria

Les concede munífico Dios.

CORO

Otros pueblos cubrieron las frondas

De aquel árbol sin par promisor,

La virtud y el honor son las ondas

Que le infunden eterno esplendor.

Prometemos tus hijos amarte

Y encauzarte a feliz porvenir,

Solo ansiamos oh madre adorarte

Y en tu ambiente sagrado morir. (bis)

 1.3 GEOGRAFIA

El municipio de Paipa está localizado en la parte centro oriental del País y noroccidental del departamento de Boyacá, sobre la Cordillera Oriental de Colombia a 2525 mts sobre el nivel del mar, dista aproximadamente 184 Km de Bogotá y 40 Km de Tunja. Abarca una extensión de 30.592,41  hectáreas. Presenta una temperatura promedio de 13°C.

 1.4 HIDROGRAFIA

 Las cuencas hidrográficas que componen el municipio son: Cuenca del río Chicamocha, Cuenca del río Palermo.

1.5 DIVISION  POLITICO  ADMINISTRATIVA

El  municipio  de  Paipa  cuenta  con  una   extensión total: 305,924 km2  distribuidos  en el  área urbana  con una  extensión  de  33,2020 km2  y    el  área  rural  con  una  extensión  de 272.722 km2. teniendo  en cuenta  esta  extensión   encontramos  que  el  municipio   posee   en  la  parte  urbana 19  barrios y  en la  parte  rural  cuenta  con  38 veredas y    el corregimiento de  Palermo.

1.6 VIAS  DE  COMUNICACION

Aéreas: Aeropuerto Juan José Rondón

Terrestres: La carretera Central del Norte como via principal que permite comunicarnos con Duitama, Tuta, Sotaquira, Combita, Tunja y Bogotá.

2.ECONOMIA

Las tierras del Municipio en su extensión rural se encuentran dedicadas a ganadería, minería subterránea y/o a cielo abierto (en menor escala) y agricultura.

AGRICULTURA: dentro de las cuales se destacan los cultivos de papa, frutales caducifolios o perennes como durazno, manzana y ciruela, hortalizas, cebada, maíz, trigo, arveja, fríjol.

 GANADERÍA: Esta principalmente orientada al doble propósito: cría y engorde de ganado vacuno y explotación lechera. Además existen en menor escala, explotaciones de ganados lanar,  porcino y aves de corral.

INDUSTRIAS: industrias de textiles, químicos, fabricación de productos en madera, productos alimenticios y de construcción.

TURISMO: El turismo el cual es una de las principales actividades económicas que presenta el municipio, destacándose como una de las mayores fuentes de empleo, sin dejar de lado el sector transporte ya que es el medio de conexión entre el turista y los atractivos.

3.SISTEMAS  DE  PARTICIPACION  CIUDADANA

El  municipio  cuenta  con  dos    sistemas  de participación ciudadana las  veedurías,  en  las  que  encontramos:   veeduria ciudadana del programa familias en acción,veeduria de salud y plan territorial de salud ,veeduria de servicios públicos. Y     el  consejo  territorial  de planeación   el  cual  discute  temas  referentes  al  plan de desarrollo municipal  y  consta  de  19  miembros representantes  de  la  sociedad  civil,  estos  sistemas de  participación  se   encargan    de  velar  por  el  cumplimiento  de  planes  y  proyectos  establecidos.

4.ASPECTOS  DEMOGRAFICOS

4.1 TAMAÑO  DE  LA  POBLACION

El Municipio de Paipa cuenta con una población de 28.309,contando    las  zonas  rural  y  urbana, de las cuales las mujeres se encuentran en mayor proporción  con  un total de 14.607 y  la población masculina, con un total de 13.702 varones.

 4.2 CRECIMIENTO

Natalidad: el Municipio de Paipa presenta una tasa bruta de natalidad  de 157 nacimientos ocurridos en el año 2007.

Mortalidad: el informe sobre las muertes ocurridas en la población Paipana habla de 69 personas fallecidas durante el año 2007.

c. Migración: frente a esta variable demográfica, se entiende que en Paipa el desplazamiento es de carácter netamente voluntario.

 4.3 MOVILIDAD   Y TURISMO

En promedio se considera que el Municipio registra una ocupación temporal de 285.000 camas utilizadas noche /año, para atender un promedio de 175.000 turistas que arriban al Municipio, indicativo que la pernoctación media es de 1.63 noches / turista. En temporada de mayor ocupación puede decirse que Paipa hospeda 3.500 personas y se considera que aproximadamente otras 2.000 transitan en el casco urbano del Municipio en conjunto con visitantes de la región, lo cual permite proyectar que la población flotante media es de 5.500 personas al día. Considerando que Paipa formalmente tiene alrededor de 31 hoteles y 30 cabañas, cuya sumatoria arroja una capacidad de 337.627 habitaciones / año disponibles para la venta con 885.000 camas (2.63 camas/habitación), el Porcentaje de Ocupación es en promedio 39.9 % en el año.

 5.EDUCACION

 5.1 TASA DE ANALFABETISMO

Se entiende como el grupo de personas que no saben leer ni escribir. En Colombia el Analfabetismo funcional a 2003 fue de 15.5% y en la región oriental se encuentra en el 15%; Boyacá se encontraba por encima del promedio nacional con el 16.3%.El índice de analfabetismo en Paipa a 2006 se encontraba2.886 personas lo cual representaba un 12,6% de la población.De un total de 13.204 habitantes encuestados, 2025 no tienen nivel de escolaridad; 5.373 han cursado primaria; 4.525 secundaria; 195 nivel técnico; 997 educación superior y 89 superior completa o más.El sistema educativo oficial del Municipio se compone de 7 Instituciones (IE) y 4 Centros Educativos (CE), con un total de 37 sedes.

 6.SALUD

El  municipio de  Paipa  cuenta con  entidades  prestadoras  de  salud   como   la ESE Hospital San Vicente de Paúl y  puestos rurales de salud localizados en Palermo y El Venado (en funcionamiento), y Pantano de Vargas, Bonza, Quebrada Honda y Romita, que llevan varios años sin funcionar por no ser priorizados.

El número de personas afiliadas para 2007 y 2008 al régimen subsidiado fue de 16.122, en tanto el número de vinculados ascendió a 3.167 personas y del régimen contributivo de 10.693 personas, para un total de 29.982, cifra superior al estimado de población para el año 2007: 28.709 personas.

Para identificar cuáles son los problemas de salud que se presentan en el Municipio, se hace un Análisis de la mortalidad, de la natalidad y la morbilidad.

  6.1 NATALIDAD

Como se mencionó en el componente demográfico en el año 2007 se presentaron 157 nacimientos lo cual corresponde a una Tasa de Natalidad de 5.76 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes.

6.2 MORVILIDAD

Este indicador muestra, de qué se enferma nuestra población, cuánta, cada cuánto, cuáles son las características por edad y género y el tipo de enfermedad.

Según  las estadísticas  la  enfermedad  que mas  padecen  los  paipanos  es  la  hipertensión  arterial  con una  tasa  de  2.63%  en personas  mayores  de  45  años,  seguido  de  las  enfermedades  respiratorias    con  una tasa de 1%  en   niños   1 a 4  años.

6.3 MORTALIDAD

 La  tasa de mortalidad registrada en el año 2007, fue de 4.39 por 10.000 habitantes.

 7.SERVICIOS PÚBLICOS

 7.1 AGUA POTABLE:  para el año 2007 la  Cobertura de Acueducto en  el  municipio  de  Paipa  se  presentaba   para  el    área  rural  77.04%,  el  área  urbana 98.72%  y    el  centro  urbano 97%.

 7.2 ALCANTARILLADO: la  cobertura de Alcantarillado en el  Municipio de Paipa  para  el  2007 fue  para  el  área  rural 15.76% ,  para  el  área  urbana  96.44%  y  para el  área   centros  poblados  82.54%.

 7.3 ASEO: El servicio cobija el sector urbano y algunos puntos de Centros Poblados y veredales; con 3383 usuarios entre residenciales (3110) y no residenciales (273).

 7.4 ENERGÍA ELÉCTRICA: La cobertura del servicio de energía eléctrica en las áreas de cabecera municipal es de 98,83%, centro poblado de 100,00% y área rural de 95.97%.

7.5 TELEFONÍA FIJA: La cobertura en telefonía fija en las áreas de cabecera municipal es de 52,98%, centro poblado de 6,35% y área rural de 10, 67%.

8.EMPLEO

El municipio   como tal    no  cuenta  con  una  medición exacta   que permita identificar estadísticamente la situación real del mercado laboral, desempleo, el porcentaje de habitantes ocupados, desocupados y subempleados, ni mucho menos las actividades para canalizar recursos y aplicarlos en proyectos promisorios.

 9.INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Para encaminar el Plan de Desarrollo “En Paipa Primero la Gente”; se garantiza las Disposiciones generales para la Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia Paipana garantizando que se cumpla con la calidad de vida para el buen desarrollo; de esta manera la Administración Municipal busca un ambiente sano en donde la niñez y la adolescencia este protegida a través de viviendas adecuadas con servicios públicos, la sana alimentación, el acceso a la educación, a la salud y a la recreación, entre otros.

 9.1 EDUCACION: Del total de los niños matriculados en el 2007, el 15,5% de ellos se encontraban en educación inicial. De acuerdo al Indicador de la proporción de niños y niñas que se encuentran en matriculados en el grado cero y transición es de 31,96 % y 32,65 % del total de niñas y niños entre las edades de 5 y 6 años respectivamente.

Del total de niños matriculados en el 2007, el 3.8% de niños desertaron en las siguientes proporciones: 0.4% en preescolar, 2.9% en Básica y 0.5% en Media.

9.2 VIOLENCIA INTRA FAMILIAR: Para el 2007 por cada 100 hogares en 2.4% se presentaron denuncias por violencia intrafamiliar. El principal agresor es el cónyuge con el 67.2 % de los casos denunciados.

 9.3 MALTRATO  INFANTIL: Para el 2007 por cada 100 hogares se presentó una (1) denuncia por maltrato infantil.

10. MANUAL DE FUNCIONES DE  LOS  FUNCIONARIOS  PUBLICOS

ALCALDE: JORGE HERRERA 

  •  presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes programas y proyectos que le permitan impulsar el desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del municipio.
  •   orientar la conservación del orden público con el fin de mantener la seguridad de los ciudadanos.
  •   fijar políticas que conlleven a la conservación de los recursos naturales.
  •    Dirigir la acción administrativa del municipio para asegurar el cumplimiento de sus funciones y la prestación de los servicios a su cargo.
  •    promover la participación ciudadana con el fin de involucrarla en los diferentes procesos, de manera que interactúe conjuntamente con la administración. 

PERSONERO MUNICIPAL: JOSE DOMINGO CIFUENTES DIAZ

  •   Promover y defender los derechos humanos.
  •   Vigilar la gestión pública y la conducta de los servidores públicos.
  •   Actuar como Agente del Ministerio Público.

CONCEJO MUNICIPAL

  •   Reglamentar  las   funciones y  la   eficiente  prestación de  los  servicios  a  cargo del municipio 
  •   Adoptar los  correspondientes  planes  y  programas de desarrollo  económico,  social  y  de obras públicas. 
  •   Autorizar  al  alcalde  para celebrar  contratos.
  •   Votar   de conformidad  con la  constitución  y  la ley los  tributos y  los  gastos locales.
  •   Dictar  las  normas orgánicas  del  presupuesto  y expedir   anualmente  el  presupuesto de rentas y  gastos.

OFICINA JURÍDICA: ANA MELIDA PEDRAZA BRIJALDO

Funciones:

  •   Asesoría legal en contratación y demás documentos y actos administrativos
  •   Representación judicial del Municipio
  •   Sustanciación de procesos especiales.
  •   Registro y seguimiento derechos de petición

SECRETARIA  DE  PLANEACION: OSCAR MANUEL AVENDAÑO PARRA 

  • Establecer procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial, con una visión prospectiva y en armonía con los planes nacional, departamental.
  • Direccionar la formulación de los planes sectoriales, parciales, zonales, especiales, corregimentales y de acción, de conformidad con la legislación vigente y lo dispuesto en el Plan Estratégico y en el Plan de Desarrollo de Paipa.
  • Proyectar al Municipio de Paipa en su entorno regional, nacional e internacional, y definir mecanismos de articulación.
  • Direccionar el modelo de desarrollo para confrontar lo deseable con lo posible, y concretar un municipio con desarrollo integral y sostenible.
  • Asesorar al Alcalde, y a las entidades del orden municipal, en la toma de decisiones de conformidad con las normas y los planes del orden nacional, departamental  y municipal.
  • Planificar el desarrollo socio económico del territorio como insumo básico para la elaboración de los diferentes planes y programas, así como la generación de indicadores y adopción de nuevas políticas.
  • Direccionar la formulación de los proyectos que deben realizar las diferentes Secretarías e Institutos Descentralizados del orden municipal.

 SECRETARIA  DE  HACIENDA: RODRIGO OCHOA MOLINA 

  •  Garantizar los recursos financieros y económicos necesarios para financiar los planes y programas establecidos en el Plan de Desarrollo, orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.
  •  Formular políticas para adoptar planes y programas relacionados con la elaboración y ejecución de los proyectos de Hacienda Pública en el Municipio de Paipa.
  •  Establecer políticas y objetivos tendientes a fortalecer las finanzas municipales en el campo presupuestal, financiero, contable, de impuestos y de tesorería.
  •  Administrar el portafolio de inversiones financieras del Municipio que permita determinar alternativas de optimización de los recursos.
  •  Generar condiciones financieras estructurales que faciliten el acceso a fuentes externas como el crédito en forma autónoma.
  •  Direccionar la formulación y ejecución de los instrumentos de programación financiera que garanticen el cumplimiento de los objetivos y la misión institucional.
  • Adoptar sistemas y procedimientos que permitan tecnificar la preparación, presentación, ejecución y control de los instrumentos de programación financiera, garantizando la oportunidad de la información.
  • Liderar el diseño y aplicación de controles e indicadores, que permitan conocer y reorientar el estado de los objetivos y metas financieras de la entidad.

SECRETARIA  DE  GOBIERNO: AURA LIGIA GRIMALDOS ACERO

  • Vigilar, coordinar y controlar la aplicación de las normas de policía, a través de las Inspecciones y Corregidores de Policía, tanto en el ámbito urbano como rural.
  • Preservar el orden público.
  • Proponer políticas en materia de seguridad, justicia, protección y promoción de derechos y libertades públicas.
  • Organizar la atención a los problemas que limitan la convivencia familiar.
  • Promover la convivencia y la igualdad ciudadana.
  • Expedir permisos para vendedores ambulantes, estacionarios y controlar su uso.
  • Expedir permisos para adelantar rifas, juegos y espectáculos públicos y controlar su uso.
  • Colaborar a la policía con apoyo logístico y una infraestructura que le permita cumplir una misión preventiva y de lucha contra la delincuencia.
  • Preparar y presentar al Alcalde el plan de Seguridad de Municipio.
  • Dirigir y controlar las actividades propias de las inspecciones de Policía y evaluar el trabajo realizado.
  • Colaborar en la organización de procesos electorales de conformidad a las normas vigentes sobre la materia.

OFICINA  DE  CONTROL  INTERNO:   BEATRIZ HELENA OCHOA FONSECA

  • Asesorar a la alta gerencia
  • Seguimiento a los planes y programas
  • Sugerir actualización en los procesos y procedimientos.

SECRETARIA DE  INFRAESTRUCTURA  MUNICIPAL:   JUAN CARLOS GARZON OSORIO.

  • La maquinaria a cargo será programada de acuerdo a las necesidades de obra en los diferentes sectores y solicitudes de las comunidades; eso incluye la programación de los respectivos mantenimientos.
  • Los diferentes proyectos de obra de beneficio comunitario, serán evaluados y su desarrollo será supervisado, cuidadosamente.
  • Estar en constante comunicación con los sectores para con su concurso, lograr optimización en la funcionalidad de vehículos y locaciones de propiedad del Municipio.

 SECRETARIA DE  TRANSITO  Y  TRANSPORTE: DIANE LIZETH LOPEZ FONSECA

  • Organizar el tránsito vehicular del Municipio de Paipa
  • Velar por el Ordenamiento vial.

TESORERIA  MUNICIPAL: WILLIAM NIÑO ECHEVERRIA

  • Atención al usuario
  • Expedición recibos de ingreso, paz y salvos municipales, certificaciones
  • Facturación de impuestos
  • Pago a proveedores
  • Informes: Estado de tesorería, boletín diario de caja, ingresos anuales.
  • Registros presupuestales y contables.

OFICINA  DE  SISTEMAS: EFRAIN GONZALEZ DIAZ

  • Proponer las políticas y acciones que en materia de sistemas de información deba adelantar la Administración Municipal para una gestión de sistemas planificada.
  • Suministrar el soporte técnico en aspectos de software y hardware a los usuarios del sistema de información de la Administración Municipal.
  • Adelantar las acciones necesarias para la protección de la información en medios magnéticos y formular el plan de contingencia correspondiente.
  •  Adelantar seguimiento a la legalidad de las licencias de los programas de computador utilizados en la Administración Municipal.
  • Recopilar el registro de los equipos y programas utilizados por la Administración.

SECRETARIA  DE  SALUD: JAIRO ARTURO CAMARGO HERNANDEZ.

  • Afiliación de la población pobre y vulnerable ubicada en nivel 1, 2 y 3 de sisben a Régimen Subsidiado.
  • Atención de la población pobre y vulnerable no cubierta con subsidios a la demanda.
  • Ejecutar los programas de orden nacional y departamental orientados a la atención de la población en condiciones de vulnerabilidad. 
  • Formular y ejecutar el Plan de Atención Básica, de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley.
  • Vigilar y controlar la evasión y elusión en el régimen contributivo. 

 OFICINA  DE  PERSONAL: LUZ EDELMIRA ALVARADO BRIJALDO

  • Administrar el talento humano en la Administración Central Municipal, efectuando y haciendo cumplir todos los procesos de ley y convencionales desde el reclutamiento, selección, vinculación, adiestramiento y retiro; teniendo en cuenta todas las necesidades de bienestar social laboral y capacitación del personal vinculado a la Administración. Además diseñará y tramitará todos los Actos Administrativos en materia de Personal y realizará todas las actividades de liquidación en materia prestacional, manteniendo al día todos los registros que para tal fin se requieran. Para ello deberá contar con una estructura orgánica bien definida, un manual de funciones acorde con las necesidades reales de cada cargo, un manual de procesos y procedimientos claro y una integridad y compromiso de trabajo con todos los comités que funcionan en la dependencia.

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE: WILLIAM ARNULFO SANA PULIDO.

  • Construir conjuntamente con las comunidades rurales alternativas de producción agropecuaria, conservación y recuperación de los recursos naturales que garanticen la seguridad alimentaria de la población campesina y consolidar procesos de comercialización.
  • Desarrollar las políticas.

OFICINA  DE  CULTURA Y  JUVENTUD: MARTHA LUZ YENI SUAREZ SALAZAR

  • Ayudar al buen desarrollo de diferentes actividades programadas por la Administración Municipal.
  • Desarrollar y evaluar los diferentes programas propuestos en el Plan de Gobierno del Municipio.
  • Gestionar recursos para adelantar las diferente actividades propuestas.

SECRETARIA DE TURISMO

  • Organizar, promover y coordinar programas, proyectos y actividades para desarrollar el potencial,  de acuerdo a los objetivos y metas del Plan  de Desarrollo.
  • Integrar un sistema de información sobre recursos e infraestructura turística y prestar servicios de orientación e información al usuario.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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